Instituciones e historia
Contratos y concesiones de aeropuertos en Honduras: qué terminó y qué sigue vigente
Respuesta corta
- InterAirports
- Concesión de 20 años, vencida el 28 de septiembre de 2020. Histórico 1
- EHISA
- Autorizada por Acuerdo Ejecutivo 039-2020, publicado el 1 de septiembre de 2020 2
- SAN
- Creado en abril de 2023 para operar los aeropuertos salvo Palmerola 3
- Concesión de Palmerola
- Del 14 de septiembre de 2016 al 14 de marzo de 2051, en operación según la SAPP 4,5
- Canon de Palmerola
- 10% de la tarifa de salida internacional si se superan 600,000 salidas al año 4
- Toncontín
- Vuelos nacionales, sin vuelos internacionales comerciales, según la SIT en mayo de 2026 10
La concesión de 2000 a 2020
El Decreto Legislativo 46-2000 otorgó la concesión de los cuatro aeropuertos internacionales a INTERAIRPORTS, S.A. 1. El Heraldo informó que el decreto es del 2 de mayo de 2000, que el contrato entró en vigor el 1 de octubre de 2000 y que el Decreto 209-2003 aprobó la primera reforma 6. La concesión de 20 años venció el 28 de septiembre de 2020, según el PCM-080-2021 1.
Al cierre, InterAirports dijo haber invertido L1,650 millones en terminales y pistas, según El Heraldo 6. La nota cita también unos L6,120 millones pagados al Estado, sin decir de dónde sale esa cifra 6. Ninguna de las dos cifras viene de una auditoría. Estado: histórico. Este contrato no define la operación actual.
EHISA y el paso al SAN
El Acuerdo Ejecutivo 039-2020, publicado el 1 de septiembre de 2020, autorizó crear una empresa pública de un solo accionista, EHISA, para ayudar al Estado a operar Golosón, Juan Manuel Gálvez y Ramón Villeda Morales 2. Su capital fue de L. 150,000,000.00 y debía operar solo hasta que terminara una licitación pública internacional de la concesión 2. El PCM-080-2021 indica que EHISA se constituyó el 4 de septiembre de 2020 y firmó un contrato de gestión con la INSEP 1. Ese decreto amplió su objeto a la inversión en aeropuertos y aeródromos 1.
En abril de 2023 el Gobierno creó el Servicio Aeroportuario Nacional (SAN), adscrito a la SIT, según Estrategia & Negocios 3. El decreto describe a EHISA en "situación irregular y de paralización administrativa" y encarga a los secretarios del SAN su intervención y liquidación 3. Esta guía no encontró una fuente oficial que confirme el cierre de esa liquidación. En 2020 la SAPP dijo a El Heraldo que EHISA operaría de 12 a 18 meses antes de una licitación internacional de concesiones a 30 años 6. Esta guía no encontró registro de esa licitación.
La concesión de Palmerola
La SAPP lista como concedente a la SIT y como concesionario a Palmerola International Airport S.A. de C.V. 4. El contrato rige desde el 14 de septiembre de 2016 hasta el 14 de marzo de 2051, un plazo de 34 años y 6 meses 4. La ficha de la SAPP da la firma el 31 de marzo de 2016, la aprobación del Congreso el 2 de junio de 2016 y el inicio de operaciones el 11 de diciembre de 2021 5. Su estado es "en operación y mantenimiento" 5.
El canon al Estado es el 10% de los ingresos brutos por la tarifa de salida de pasajero internacional, si las salidas internacionales anuales superan 600,000 4. Hay un 8% sobre ingresos comerciales cuando se alcanzan 350,000 salidas y otras condiciones, y un 14% sobre la terminal de carga 4. En diciembre de 2024 El Heraldo informó que el Estado no había recibido pagos por el canon y que la SAPP negociaba bajar el umbral a 500,000 7. Estado del cambio: propuesto.
La SAPP sancionó al concesionario en el expediente 2024-SG/SAPP-001 por no aplicar en Toncontín el tarifario autorizado, con multa de L3,222,700.00 4. El informe de enero de 2026 da el proceso por concluido 4.
Toncontín dentro de la concesión
La SAPP cita el Decreto Legislativo 159-2019, que aprueba el Acuerdo de Modificación al Contrato suscrito el 4 de diciembre de 2019 4. Según la SAPP, fija el fin de los vuelos internacionales en Toncontín y mantiene los vuelos nacionales 4. Un decreto ejecutivo publicado en La Gaceta el 1 de octubre de 2021 cita el mismo número, Decreto Legislativo 159-2019 del 7 de diciembre de 2019 11. El Heraldo citó en 2021 un "decreto 159-2021" que amplió la concesión de 30 a 34 años y 6 meses y cedió Toncontín para vuelos nacionales 8. El texto oficial da el año 2019 11.
En enero de 2024 TuNota informó que el Gobierno anunció que Toncontín pasaría al Poder Ejecutivo bajo el SAN, tras pláticas con el concesionario 9. En mayo de 2026 la SIT dijo a El Heraldo que Toncontín sigue en la concesión y que una mesa de trabajo discute obras en la pista 10. La nota menciona avanzar en el traslado de la concesión a la empresa estatal que llama EIHSA 10. Ese traslado no se había concretado según esa nota 10.
| Fecha | Hecho | Estado |
|---|---|---|
| 28 de septiembre de 2020 1 | Vence la concesión de InterAirports 1 | Histórico 1 |
| 1 de septiembre de 2020 2 | Se publica el acuerdo que autoriza EHISA 2 | Histórico 2 |
| 11 de diciembre de 2021 5 | Inicia operaciones Palmerola 5 | Vigente 5 |
| Abril de 2023 3 | Se crea el SAN 3 | Vigente 3 |
| Enero de 2024 9 | Se anuncia el paso de Toncontín al Estado 9 | Anunciado, no concretado a mayo de 2026 9,10 |
| Diciembre de 2024 7 | Negociación para bajar el umbral del canon 7 | Propuesto 7 |
Preguntas frecuentes
¿InterAirports sigue operando aeropuertos en Honduras?
No. Su concesión de 20 años venció el 28 de septiembre de 2020 1.
¿Quién tiene la concesión de Palmerola y hasta cuándo?
Palmerola International Airport S.A. de C.V., hasta el 14 de marzo de 2051, según la SAPP 4.
¿Palmerola paga canon al Estado?
Solo si las salidas internacionales anuales superan 600,000. En diciembre de 2024 el Estado no había recibido pagos, según El Heraldo 4,7.
¿Quién opera Toncontín en 2026?
El concesionario de Palmerola, con vuelos nacionales, según la SIT en mayo de 2026 10.
Las normas y las tasas cambian. Consulte la fuente oficial enlazada en esta página antes de pagar o viajar. ¿Vio un error? Escriba a [email protected].
Fuentes
- La Gaceta No. 35,686: Decreto Ejecutivo Número PCM-080-2021 (13 de agosto de 2021)
- La Gaceta No. 35,359: Acuerdo Ejecutivo No. 039-2020 (1 de septiembre de 2020)
- Estrategia & Negocios: Honduras crea un nuevo ente encargado de operar algunos aeropuertos (4 de mayo de 2023)
- SAPP, Gerencia de Regularización: Informe de proyecto correspondiente al mes de enero de 2026 (enero de 2026)
- SAPP: Palmerola, ficha de proyecto (sin fecha)
- El Heraldo, Yony Bustillo: Finaliza contrato de InterAirports con aeropuertos internacionales de Honduras (28 de septiembre de 2020)
- El Heraldo, Yony Bustillo: Negocian para que Palmerola pague canon con menor techo de pasajeros (10 de diciembre de 2024)
- El Heraldo: En unos cinco años estiman que aeropuerto Palmerola pagará el canon (28 de septiembre de 2021)
- TuNota, Xiomara Orellana: Aeropuerto Toncontín pasará a manos del Estado de Honduras (24 de enero de 2024)
- El Heraldo, Marbin López: La SIT confirma que Toncontín no volverá a ser aeropuerto internacional (4 de mayo de 2026)
- La Gaceta No. 35,734: Decreto Ejecutivo Número PCM-099-2021 (1 de octubre de 2021)
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